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下面附上一則新聞讓大家了解時事



司法院大法官會議今（24）日就同志婚姻釋憲案召開釋憲法庭進行審查，堅持反同立場的護家盟發布聲明表示，釋憲議題已經預設立場，不公平與不公正，逾越大法官權限，且背離民意。呼籲大法官拿出勇氣與風骨，當民族英雄，而非留下汙點的歷史罪人。

護家盟指出，議題設定有預設立場，逾越大法官權限，有違法之虞，以及釋憲流程設計不公正；而司法院公告的釋憲題綱亦發現諸多問題。

護家盟說明如下：

首先，議題設定的預設立場：釋憲的本質是進行違憲審查，亦即大法官拿既有的憲法法條進行核對。當初祈家威聲請釋憲的要旨，「不給予同性結婚登記是違憲的」，如今釋憲題綱的前提設定卻是「民法第4篇親屬第2章婚姻規定是否容許同性別二人結婚」，這兩個是風馬牛不相干的兩個議題。是否違憲，只是去核對既有的憲法；是否容許，則是要拿一個新的東西出來。而這個拿新東西出來，不是大法官的權力範圍。

如果拿新的東西出來去容許，其範圍也是很廣的，可能是同性的同居法、權益保障法、伴侶法…等等，怎麼可能只有題綱所言的「同性別二人結婚」的一個選項？這個預設立場太明顯了，前提的違規設計也太粗糙。

其次，題綱的最後結論竟然冒出「如果立法創設非婚姻之其他制度（例如同性伴侶）」，無端跑出新的制度或專法，明明白白逾越大法官「違憲審查」、「核對憲法」的職權。大法官的憲法核對或違憲審查，是不能包含創制法律在內，那是立法權限。違憲審查冒出「是否同意同性別二人結婚」的議題，已非進行核對憲法條文，逾越大法官釋憲權限，是對釋憲權力的扭曲。

即使聲請人代理人提出「現行民法沒有保障同性婚姻是違憲」，也無法推論出「是否同意同性結婚」這個屬於立法層次的東西。這個預設立場的扭曲設計，讓所有大法官去討論一個不存在的或說新的立法性議題，根本上應該有違法之虞。

大法官也必須守法，受「司法院大法官審理案件法」及「行政訴訟法」的約束。按「司法院大法官審理案件法」第四條，大法官解釋憲法之事項以憲法條文有規定者為限，如今竟然生出伴侶法等專法建議：一，非大法官權限以憲法有條文者為限。二，亦無相關憲法條文予以支持。三，代庖及凌駕立法權限之上。

依據「行政訴訟法」第四條「逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論」。在此呼籲，恭請大法官依據權責依法審理，避免尊貴之身造下汙點。我們相信，大法官裡一定有不願意就範的英雄。

其三，對於專法問題，護家盟認為是需要經過討論的，前提是必須合理與合法，反對任何單位逾越權限，不當提出越權建議。

二、整個釋憲的法庭設計除預設立場，也把遊戲規則綁住鎖死，完全偏頗不公平：

其一，「是否容許」專法，鎖定箭靶的標靶在A－專法，司法院提供給大法官去射箭的箭，亦即能夠進行討論的議題，或說工具，只限定在憲法第7及22條。一方面把遊戲規則鎖死在A箭靶，二方面只發給僅有的兩隻箭，等於讓大法官被綁住，難以超越遊戲規則施展身手，題綱設計者似有愚弄、戲耍或綁架大法官之嫌。

其二，原本釋憲本質應該是婚姻議題，亦即射箭的箭靶應是B－婚姻，可以使用的箭，議題討論工具，包括過去釋憲內容（過去直接與簡單就有的八個婚姻解釋令）、憲法23條、其他如婚姻本質或同性戀本質…等等箭羽，如今卻將本次釋憲的本質與標的扭曲，嚴重誤導為替同性關係找出路的箭靶標的上。

其三，以上的結論是，AB兩個箭靶設計有根本上的不同，使用射箭的箭羽或工具也不同，司法院公告的釋憲題綱是箭靶A，限制了大法官的思維邏輯，很難放開或掙脫遊戲規則，除非大法官有強硬的骨氣、氣節、講理性與尊嚴的風骨，才能擺脫這個限人於不義的框架。



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英國倫敦國會大廈外的恐攻目前確定造成5人死亡，40多人受傷，蘇格蘭警場已確定一名身亡的警員身分，是在警隊中服務15年，名為帕瑪(Keith Palmer)的警官，目前調查人員正在調查攻擊原因，不排除襲擊者受到國際蔓延的恐怖主義影響。

綜合外媒報導，蘇格蘭警場反恐怖主義指揮官羅利(Mark Rowley)悲痛的表示：「我們部門為此類案件計畫防範許久，為的是希望避免攻擊事件發生，但可悲的是這依然成為現實。」周三(22日)晚間，蘇格蘭警場反恐指揮部、負責情報及反恐的軍情五處(MI5)已經展開調查，警察局長也要求員警在首都附近的街道盤查，尋找可疑人士。

羅利向受傷的員警及不幸喪生的帕瑪致意，他提到，議會周邊的安全部隊包含武裝及非武裝的成員，難過的是失去性命的帕瑪當時手無寸鐵，同僚在他被槍擊後隨後射殺了攻擊者。目前確定三名受傷員警中還有兩人狀況危急。

《衛報》報導，警方初步調查後認為，攻擊者應該是受「伊斯蘭國」(IS)影響，反恐官員已經確認凶嫌身分，但要調查他是否為「孤狼式」犯罪，或著有其他協助者。

英國首相梅伊稍早發表談話，也確認目前的恐怖攻擊威脅級別將維持在第二高的「嚴重」(severe)，代表極可能再發生，目前國會大廈西敏宮附近地鐵站暫時關閉，但倫敦的商業活動照舊。內政部長路德(Amber Rudd)呼籲大家保持冷靜，不要驚慌，但依然要隨時提高警覺，將任何可疑情況回報警方。





古人有云：「大位不可以智取」。意思就是說，爭大位的人就算機關用盡，也不一定能得到他想要的結果，然而十幾年來台灣人選總統，都是受到當時的政治情勢影響，得到大位的不一定是最有實力或者最優秀的人選，時勢才會塑造英雄，藉蘇貞昌的一句話，等帶氣旋、隨風扶搖直上，也許才是爭大位者最應該思考的邏輯。

最近一份民調顯示，贊成蔡英文與賴清德當總統的人，分別是45.2%與42%，可是仔細看這份民調問題所使用的字眼是，「以下幾位公眾人物，如果以能力和條件整體來講，您認為以下這幾位適不適合做我們的總統？」這個民調問題只提供了蔡英文、賴清德、郭台銘、和張善政四人，重點是可以【複選】。因此，蔡英文的45.2%與賴清德的42%並不是受訪者在人選相互比較後選出的單一人選，也就是說，蔡、賴兩人的支持度完全重疊，而且3.2%的差距在這份95%信心水準、3%正負誤差的民調中，只能說是平分秋色、不分軒輊，無法看出賴比蔡強在哪裡，或者蔡比賴又好得了多少。

若進一步從人口變項進行交叉分析，蔡、賴的支持在不同年齡層與學歷上幾乎沒有顯著差距，地域上蔡英文在基宜花東澎金馬這個選項明顯勝過賴清德，但由於把台灣的外島、東部與極北端縣市混為一談，這個顯著的差距失去分析的意義。唯一值得一提的是，蔡英文能夠得到泛綠選民78.4%的支持，比賴清德的62.7%要高，而賴清德則在泛藍選民中以25.6%高於蔡英文的15.7%，拉開了顯著的差距。不過還是同一個原因，複選的結果使得，泛藍選了賴清德的人可能也選了其他的人選，到了投票前夕，賴清德的泛藍優勢會完全失去效果。

在此花了不少篇幅解讀民調，是希望賴清德及其團隊，切勿受到一時民調的鼓勵就被錯誤引導，因為民進黨執政，該負責的就是民進黨，不會因為蔡英文引發了社會爭議或老藍男的執政不力，民眾就會切割民進黨和蔡英文，更不要將國民黨的黨內互打，誤認為是民進黨永續執政的號角響起。

因為2000年改革國民黨的聲浪，讓宋楚瑜不惜脫黨自行參選，最後才讓打著反國民黨旗幟的陳水扁乘風直上；2004年連宋合體後聲勢大漲，但人民要的是穩定，因此大位又給了陳水扁；2008年扁案讓民進黨陷入泥沼，人民對執政者要的是「清廉」這個價值，所以不沾鍋的馬英九才有了機會取得大位；2012年馬英九幹得不怎樣，但人心並未求變，這才又獲得連任。2016年，人民對台灣執政者過於傾中有了疑慮，服貿、自經區加上國民黨自亂陣腳，人民以為蔡英文準備好了，把蔡英文的不沾鍋、理性、以及治國能力加在一起，把大位給了蔡英文。

然而，不沾鍋的結果是不願承擔，理性的結果是失去人之常情，治國能力的結果是對抗中國、討好日本以及淪為美國的籌碼。

眼下蔡英文執政未滿周年，未來三年的情勢還渾沌未明，賴清德若想持盈保泰，反而會凸顯不能同舟共濟的自保心態，入閣主政無法在蔡英文的強勢領導下有發揮空間，因此暫避山頭、立寨為王是好的選擇，也是保持政治能量的好方法，拾階而上、築夢踏實才是一步一腳印，為民進黨立下戰功的務實作為。

在蔡英文執政支持度低迷的時候，2018年先攻下新北山頭，若2020年發生蔡英文執政不力而崩盤，支持者自然會做出最有勝算的判斷，這對剛剛立下戰功的賴清德而言，絕對不會是可以拒絕或閃躲的；若2024年蔡英文順利連任下莊，屆時65歲的賴清德也無須擔心歲月的痕跡，會讓他失去師奶殺手的優勢，因為，小白臉我們見過了，也讓他做了八年，最後，還不是以無能收場。

●本文作者為資深媒體人陳嘉爵。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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